Áß°íµîÇб³ ¶§ ±â¾ïÀ» ´õµë¾î º¸¸é <»çȸ°è¾à¼³>À̶õ°É ¹è¿îÀûÀÌ ÀÖ¾ú´õ·¨ÁÒ.
½±°Ô ¸»Çϸé Àΰ£µéÀÌ ÀÚ¿¬»óÅ·ΠÀÖÀ¸¸é °³ÆÇµÇ´Ï±î ±¹°¡·Î ¸ðÀÌ°Ô µÇ¾ú´Ü ¸»Àε¥, ÀÌ·± ÀÚ¿¬»óÅÂ(prestate)¿¡¼ ±¹°¡(state)·Î Çü¼ºµÇ´Âµ¥ ÀÏÁ¾ÀÇ ¾Ï¹¬ÀûÀÎ »çȸ°è¾àÀÌ Çü¼ºµÇ¾ú´Ù´Â °ÍÀ¸·Î Çؼ®µË´Ï´Ù.
À̶§ »çȸ°è¾àÀ» ½É°¢ÇÏ°Ô À§¹ÝÇÏ´Â Á¤ºÎ°¡ µîÀåÇϸé <ÀúÇ×±Ç>À̶ó´Â°Ô »ý±âÁÒ. ÀÚ¿¬»óÅ·ΠÀΰ£À» ³öµÎ´Ï <¸¸ÀÎÀÇ ¸¸Àο¡ ´ëÇÑ ÅõÀï»óÅÂ>·Î ½±°Ô ¸»ÇØ °³ÆÇÀÌ µÇ´Ï±î Á¤ºÎ¸¦ ¸¸µé¾î¼ ÁÖ±ÇÀ» À̾çÇߴµ¥, ÀÌ Á¤ºÎ°¡ ¿ÀÈ÷·Á °³ÆÇÀ» ´õ¿í Á¶ÀåÇعö¸®°í Àִٰųª ¸Ã°í ÀÖ´Â ±Ç·ÂÀ» ³²¿ëÇعö·Á¼ »çȸ¸¦ ¾û¸ÁÀ¸·Î ¸¸µé¸é ÀÌ <ÀúÇ×±Ç>ÀÌ »ý±é´Ï´Ù. ¿ì¸®³ª¶ó¿¡¼´Â ´ëÇ¥ÀûÀ¸·Î ±¤ÁÖ¹ÎÁÖȿÀ» µé ¼ö ÀÖ°ÚÁö¿ä. ¼¾ç»ç¿¡¼´Â <ºÒ¶õ¼ ´ëÇõ¸í>ÀÌ ¶°¿À¸£³×¿ä.
<ÀúÇ×±Ç>Àº Àΰ£ÀÇ Á¸¾ö¼º°ú ±¹¹ÎÁÖ±ÇÀ» ¹ÙÅÁÀ¸·Î ÇÏ°í Àֱ⠶§¹®¿¡ ¾ö°ÝÇÑ Àǹ̿¡¼ ¹ý·üº¸´Ù »óÀ§¿¡ ÀÖ½À´Ï´Ù. ºÒ¶õ¼ ´ëÇõ¸íÀ̳ª ±¤ÁÖ¹ÎÁÖȿÀº ´ç½Ã¿¡ ¸í¹éÇÑ ºÒ¹ýÀ̾ú°í ¹ýÄ¡ÁÖÀÇ°üÁ¡¿¡¼± À̸¦ ź¾ÐÇÑ Á¤ºÎ±ºÀÌ ÇÕ¹ýÀûÀÎ ¹ýÁýÇàÀ» Çß½À´Ï´Ù. ÇÏÁö¸¸ ÀÌ ÇÕ¹ýÀû ¹ýÁýÇàÀ» ÇÑ ¼ö±«µéÀÇ ÈÆÀåÀº ¹ÚÅ»´çÇÏ°í ¿ÀÈ÷·Á ÀÚ½ÅÀÌ ÇൿÀÌ ÇÕ¹ýÀÓÀ» ÀÌÀ¯·Î ¸¸ÇàÀ» ÀúÁö¸¥ »ç¶÷µéÀº ó¹úµÇ¾ú½À´Ï´Ù. (¿ì¸®³ª¶ó´Â ¿ÂÀüÈ÷ ó¹úµÇÁö ¾Ê¾ÒÁö¸¸¿ä)
¿ì¸®³ª¶ó´Â ¹ÎÁÖ°øȱ¹ÀÔ´Ï´Ù. ¿ÕÁ¤ÀÌ ¾Æ´Õ´Ï´Ù. ¿Õ±Ç½Å¼ö¼³ ó·³ ½ÅÀÌ ±¹°¡ÁöµµÀÚ¿¡°Ô ±Ç´ÉÀ» ºÎ¿©ÇÑ°Ô ¾Æ´Õ´Ï´Ù. »çȸ°è¾à¼³°ú °°ÀÌ ±¹¹ÎÀû ÇÕÀÇ¿¡ ÀÇÇØ ±ÇÇÑÀÌ À§ÀӵǾî ÀÖÀ» »ÓÀÔ´Ï´Ù. ±× ±ÇÇÑÀ» ¿À³²¿ëÇÏ°Ô µÉ °æ¿ì¿¡´Â ¹ý·üº¸´Ù »óÀ§´Ü°èÀÇ <ÀúÇ×±Ç>ÀÌ »ý±â´Â °ÍÀÌ ´ç¿¬ÇÕ´Ï´Ù. Àΰ£ÀÇ »ýÁ¸±Ç°ú Á¸¾ö¼ºÀ» ÈѼÕÇÏ·Á´Â ÇൿµéÀº ±×°ÍÀÌ ¼³»ç ÇÕ¹ýÀ̶ó´Â Å»À» ¾²°í ÀÖ´õ¶óµµ Á¤´çÇÒ ¼ö ¾ø½À´Ï´Ù.
Áö±Ý Á¤ºÎ°¡ Áعý, ÁعýÀ» °è¼Ó °Á¶ÇÏ´Â °ÍÀº ¹ýÀ» ÀÌÀ¯·Î ÀÌ <»çȸ°è¾à>À» ¹«·ÂÈ ½ÃÅ°°í ±¹°¡ ±Ç·ÂÀÌ °ßÁ¦ ¹ÞÁö ¾Êµµ·Ï ÇÏ·Á´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ¸¶Ä¡ ¿Õ±Ç½Å¼ö¼³·Î ȸ±ÍÇÏ·Á´Â °Í°úµµ À¯»çÇÕ´Ï´Ù. °ßÁ¦°¡ ¾ÈµÇ´Â Àý´ë±Ç·ÂÀ» ¹ýÀ» ÅëÇØ ¸¸µé·Á°í ÇÏ´Â °Ì´Ï´Ù. ±×·¸±â¿¡ À¯µ¶ ¹ýÁýÇà±â°üÀÎ °Ë°æÀ» ÅëÇØ <ÀúÇ×±Ç>À» °ÇÏ°Ô Á¦ÀçÇÏ·Á ÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î º¸ÀÔ´Ï´Ù.
¶ÇÇÑ À̸¦ ÁöÁöÇϴ ƯÁ¤ Á¾±³¼¼·ÂÀ» ÅëÇØ ´ëÅë·ÉÀ» À§ÇØ ±âµµÇÑ´Ù´Â µÕ, ÃкÒÁýȸ´Â »çźÀÇ À½¸ð¶ó´Â µÕÀÇ ÇàŸ¦ º¸ÀÔ´Ï´Ù. À̶ÇÇÑ ¿Õ±Ç½Å¼ö¼³°ú À¯»çÇÑ ¿¬Àå¼±»ó¿¡¼ Çؼ®ÀÌ µÉ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù. ±Ç·ÂÀ» ±¹¹Îµé¿¡°Ô À§ÀÓ¹Þ¾ÒÁö Çϳª´Ô¿¡°Ô À§ÀÓ¹ÞÀº°Ô ¾Æ´Ñµ¥ ¿Ö ±³È¸°¡ ´ëÅë·É¿¡°Ô ±Ç´ÉÀ» ´Þ¶ó°í ±âµµ¸¦ ÇÕ´Ï°¡?
Áö±Ý ¿ì¸®»çȸ¿¡¼ º¸ÀÌ´Â Çö»óÀº <»çȸ°è¾à>ÀÌ »ó´çºÎºÐ ÆıâµÇ¾î°¡´Â ¾ç»óÀ» º¸ÀÔ´Ï´Ù. ÀÌ »çȸ°è¾àÀ» ¿Ö ±ú´À³Ä°í Ç׺¯Çϸç <ÀúÇ×±Ç>À» »ç¿ëÇÏ´Â »ç¶÷µé¿¡°Ô´Â ó¹úÀ» °¡ÇÕ´Ï´Ù. °¡º±°Ô´Â ÇǼ±°Å±ÇÀ» ¹ÚÅ»ÇѴٰųª(³ëȸÂù), °ÇÏ°Ô´Â »ý¸íÀ» ¹ÚÅ»ÇÕ´Ï´Ù.(¿ë»êö°Å¹Î)
ÃÖ¼ÒÇÑÀÇ »çȸ°è¾àÀÌ ÆıâµÇ¾î°¡´Â ÀÛ±ÝÀÇ ¼¼»ó. Áö±ÝÀÇ ´ëÇѹα¹ÀÔ´Ï´Ù.